在我國能源供應體系中，煤炭發(fā)揮著(zhù)“穩定器”“壓艙石”作用。今年的政府工作報告再次強調，“推動(dòng)煤炭清潔高效利用”。

“今年的報告篇幅比往年都短。在這么有限的內容里，圍繞‘保障能源安全’，第一句話(huà)就提及煤炭清潔高效利用，足以看出煤的重要作用，以及對煤炭清潔化、高效化發(fā)展的重視。”全國人大常委會(huì )委員、中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長(cháng)包信和向記者表示。

如何更好實(shí)現煤炭清潔高效利用？多位代表委員指向了“現代煤化工”。記者了解到，隨著(zhù)技術(shù)不斷突破、產(chǎn)業(yè)快速興起，我國現代煤化工發(fā)展整體處于世界領(lǐng)先地位。但近期，新冠肺炎疫情影響疊加國際油價(jià)閃崩，導致行業(yè)遭遇多年來(lái)的“最強”沖擊，亟待尋求突破。

油價(jià)波動(dòng)凸顯煤化工產(chǎn)業(yè)地位

煤化工項目的盈利能力與油價(jià)密不可分。3月以來(lái)，國際油價(jià)斷崖式下滑，一度跌至20年來(lái)的最低水平，進(jìn)而拉低多個(gè)煤化工產(chǎn)品價(jià)格，行業(yè)虧損面加大。低油價(jià)之下，現代煤化工還有發(fā)展空間嗎？

在包信和看來(lái)，國際油價(jià)下跌帶來(lái)諸多不確定因素，但從保障我國能源安全角度來(lái)講，恰恰體現出煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的地位和作用。“2019年，我國石油、天然氣對外依存度分別超過(guò)70%、45%。面對波動(dòng)，真正靠得上的還是煤?，F代煤化工作為煤炭清潔高效利用的主要方向之一，有其存在的必要性和重要性。”

全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國科學(xué)院大連化物所所長(cháng)劉中民也稱(chēng)，低油價(jià)之下，更應保持對現代煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定力。“無(wú)論油價(jià)如何波動(dòng)，我國‘貧油’格局不會(huì )改變。國際形勢越不明朗，越給我們的油品供應敲響警鐘。而煤化工適用于制取大宗化學(xué)品及油品，恰好可以彌補石油資源不足。此外，煤制油、煤制氣還具備戰略技術(shù)儲備意義，需要適當布局。”

“油價(jià)下跌對煤化工產(chǎn)業(yè)的影響有限，特別是對全產(chǎn)業(yè)鏈項目影響不大。”全國人大代表、榆林市市長(cháng)李春臨進(jìn)一步稱(chēng)，現代煤化工是基于我國“富煤貧油少氣”國情下能源替代的產(chǎn)物。作為國家能源革命戰略的一項重要內容，其發(fā)展不會(huì )因短期國際油價(jià)和經(jīng)濟形勢變化的干擾而轉移。

站在企業(yè)角度，全國人大代表、陜西延長(cháng)石油董事長(cháng)楊?lèi)偙硎?，盡管低油價(jià)引發(fā)效益下滑、結構性虧損等問(wèn)題，但發(fā)展現代煤化工的信心不會(huì )動(dòng)搖。“煤化工產(chǎn)業(yè)由我國獨特的資源稟賦決定，諸如煤制油、煤制烯烴等項目，短時(shí)間內實(shí)現了從基礎研究到產(chǎn)業(yè)示范的全方位突破，在世界化工發(fā)展史上也極為少見(jiàn)。”

發(fā)展受阻并非低油價(jià)的“錯”

面對沖擊，對癥下藥才能藥到病除。多位代表委員認為，短期來(lái)看，國際油價(jià)暴跌導致盈利縮水、項目虧損，實(shí)則暴露出行業(yè)長(cháng)期存在的競爭力不足問(wèn)題。

“以跌價(jià)較為厲害的煤制乙二醇項目為例，根本原因不在于低油價(jià)，而是技術(shù)本身不夠先進(jìn)。”劉中民表示，由于現行技術(shù)路線(xiàn)有限、項目選擇空間不大，一旦有了某項新技術(shù)，或在某特定階段賺到錢(qián)，很容易造成項目扎堆投資。“大批項目一窩蜂上馬，忽視了技術(shù)的更新空間。短期內或能盈利，實(shí)際并不能支撐遠期發(fā)展，甚至帶來(lái)過(guò)剩風(fēng)險。”

楊?lèi)傄卜Q(chēng)，煤化工項目投資大、煤資源和水資源消耗量大，“三廢”排放治理難度高，是產(chǎn)業(yè)集中面臨的突出問(wèn)題。對此，技術(shù)是關(guān)鍵影響因素。“目前，煤炭一次轉化效率有待提高，能源利用率仍不理想。比如在轉化過(guò)程中，二氧化碳的生成、捕集、封存及利用，受限于煤化工基礎工藝，進(jìn)一步減排的難度非常大。再如，粉煤熱解、低階煤綜合利用技術(shù)尚未形成大規模產(chǎn)業(yè)化推廣，除煤氣化技術(shù)較為成熟外，其他煤轉化利用方式還需進(jìn)一步完善。”

技術(shù)短板背后，存在人才、標準等更深層次的原因。楊?lèi)偺寡?，作為一項系統化程度非常高的創(chuàng )新工程，從基礎研究、應用研究到工程化研究設計、工業(yè)化示范推廣，煤化工產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節均需要大量專(zhuān)業(yè)性人才支撐。“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，行業(yè)聚集了一批高水平人才，但在科技創(chuàng )新，尤其是在基礎研究與工程化應用領(lǐng)域，人才短缺問(wèn)題始終是制約現代煤化工發(fā)展的核心瓶頸問(wèn)題。此外，行業(yè)標準制定滯后，造成部分產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，反過(guò)來(lái)限制技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展。”

成熟可靠的技術(shù)是關(guān)鍵

記者了解到，部分地區、企業(yè)現已主動(dòng)施策，積極應對低油價(jià)沖擊。

“從另一角度看，低油價(jià)倒逼了產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。”楊?lèi)偙硎?，延長(cháng)石油出臺了6個(gè)方面、35條措施，全面打響應對低油價(jià)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰。下一步，將重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)需求，轉產(chǎn)增產(chǎn)高效益產(chǎn)品，持續加大科技投入和產(chǎn)學(xué)研合作，加快科技成果轉化步伐，不斷縮短煤炭轉化鏈、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng )新價(jià)值鏈、提升效益鏈，盡快形成新的發(fā)展動(dòng)能。

包信和指出，企業(yè)要生存，解決眼前困境是需求；行業(yè)要發(fā)展，立足于成熟可靠的技術(shù)是關(guān)鍵。“無(wú)論國際油價(jià)怎么變，有一點(diǎn)可以明確，技術(shù)必須走在前面。不能等到市場(chǎng)有需求的時(shí)候再去發(fā)展技術(shù)，如何把效率做高、排放做低，是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心所在。”

除了關(guān)注煤化工技術(shù)本身，楊?lèi)偙硎?，與煤礦、石油化工、煤電、供熱等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，有利于發(fā)揮能源資源梯級互補利用、提高轉化效率。“延長(cháng)石油靖邊、延安煤油氣綜合利用項目，利用碳氫互補理念，實(shí)現煤炭、石油、天然氣三種資源有機結合及綜合轉化，烯烴收率位居全國前列，較單一煤化工節水75%、減排二氧化碳51%。‘十四五’期間，將進(jìn)一步探索現代煤化工技術(shù)間的耦合。”

依托技術(shù)升級，李春臨也有新的發(fā)展思路。“榆林是國家批復的能源重化工基地，目前雖已取得長(cháng)足發(fā)展，但與建成世界一流高端能源化工基地的目標還有很大差距。其中最大短板正是化工，煤炭就地轉化能力不足，資源轉化的高附加值沒(méi)有實(shí)現。為此，榆林將沿著(zhù)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展新戰略，培育煤化工全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢，實(shí)現從原料向材料轉化、從大宗化學(xué)品向終端應用品提升、從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn)，打造‘煤頭化尾’的全國現代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區。”

來(lái)源：中國能源報  記者：朱妍