世界貿易組織(WTO)日前發(fā)布了題為《新冠肺炎全球大流行時(shí)期的貿易成本》的研究報告。該報告評估了新冠肺炎疫情對旅行、運輸、貿易政策和不確定性等貿易成本關(guān)鍵組成部分的影響，認為新冠肺炎疫情推高了貿易成本，而且在疫情得到控制后，貿易成本可能還會(huì )繼續上升。

報告分析了疫情推高貿易成本的具體因素。一是交通運輸成本升高。該項成本占貿易成本的三分之一多，只要與疫情有關(guān)的限制措施仍然存在，包括交通運輸成本在內的貿易費用或繼續大幅度增加，進(jìn)而推高貿易成本。貨運服務(wù)績(jì)效對制造業(yè)貿易成本至關(guān)重要。自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，海上、陸地和航空運輸均遭受打擊，尤其是空運出現了嚴重中斷和貨運運力大幅下降的嚴峻局面。盡管邊界關(guān)閉、旅行限制、衛生防護和道路管制等是疫情應對措施的重要組成部分，但這些措施嚴重影響了國際運輸，直接影響了貨物貿易和服務(wù)貿易。商務(wù)旅行是重要的經(jīng)濟活動(dòng)之一，其對維持貿易關(guān)系和管理全球價(jià)值鏈具有重要意義，但疫情對商務(wù)旅行造成了嚴重破壞。

二是貿易政策壁壘和監管差異阻礙貿易便利化，造成貿易成本上升。貿易政策壁壘和監管差異至少占所有部門(mén)貿易成本的10%。這方面的影響因素包括關(guān)稅和非關(guān)稅措施、臨時(shí)性貿易壁壘、監管差異及跨境成本、缺乏投資便利化或知識產(chǎn)權保護措施等。雖然疫情促使關(guān)稅和監管在促進(jìn)進(jìn)口方面發(fā)生了一些積極變化，但這些積極措施迄今只對一小部分全球貿易產(chǎn)生了影響。

三是高度不確定性放大了貿易成本對國際貿易的影響，對新興和發(fā)展中經(jīng)濟體造成了特別沉重的打擊。更大的不確定性推高了現有貿易相關(guān)成本，導致貿易融資收縮并對貿易融資流動(dòng)構成壓力，對企業(yè)投資新市場(chǎng)和發(fā)展新貿易關(guān)系意愿也產(chǎn)生了抑制作用。數據顯示，2020年第一季度全球貿易不確定程度比伊拉克戰爭和非典(SARS)期間的不確定程度高出60%。

報告指出，目前許多國家政府已采取相關(guān)措施，旨在減輕疫情對經(jīng)濟活動(dòng)的干擾，努力保持貿易流動(dòng)。如免除對運輸從業(yè)人員的旅行限制、提高信息和通信技術(shù)質(zhì)量和使用率等。預計疫情得到控制后，推高貿易成本的多數情況將會(huì )緩解，但一些影響因素或將持續存在。例如，旅行限制措施或繼續嚴重擾亂貿易和商業(yè);航空業(yè)受疫情影響而出現整合，或導致航空運輸成本繼續上升;貿易政策不確定性的增減，將造成各國政府貿易政策波動(dòng)，進(jìn)而對與不確定性相關(guān)的貿易成本增減產(chǎn)生重要影響。從長(cháng)遠來(lái)看，信息和通信技術(shù)基礎設施質(zhì)量對各經(jīng)濟體提高危機應對能力至關(guān)重要。因此，提高信息和通信技術(shù)基礎設施質(zhì)量將是各經(jīng)濟體今后應對疫情沖擊的重要政策選項。此外，由疫情催生的海關(guān)和監管程序數字化轉變，未來(lái)也將有助于降低相關(guān)貿易成本。