日前，中國核能行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布核能發(fā)展藍皮書(shū)《中國核能發(fā)展報告（2020）》（下稱(chēng)《報告》）。據《報告》提到，“十四五”期間及中長(cháng)期，核能在我國清潔能源低碳系統中的定位將更加明確，核電建設有望按照每年6-8臺持續穩步推進(jìn)。核能是可大規模替代傳統化石能源的基荷能源，可以與風(fēng)、光伏等清潔能源互為補充、協(xié)同發(fā)展。預計到今年底，我國大陸地區在運核核電是高效、清潔、安全和經(jīng)濟的能源，具有資源消耗少、環(huán)境影響小和供應能力強等許多優(yōu)點(diǎn)。發(fā)展核電是我國社會(huì )經(jīng)濟不斷發(fā)展和人民生活水平不斷提高的需要，也是優(yōu)化我國能源結構、緩解環(huán)境污染和保證能源安全的需要。

而“十四五”時(shí)期作為重要的時(shí)間點(diǎn)，是我國由全面建成小康社會(huì )向基本實(shí)現社會(huì )主義現代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，是積極應對國內社會(huì )主要矛盾轉變和國際經(jīng)濟政治格局深刻變化的戰略機遇期。展望“十四五”，全球新一輪產(chǎn)業(yè)分工和貿易格局加快重塑，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入從規模增長(cháng)向質(zhì)量提升的重要窗口期。近年來(lái)，我國核能產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，而“十四五”將至，我國核能產(chǎn)業(yè)有哪些機遇呢？

核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

進(jìn)入2020年，“十三五”即將迎來(lái)尾聲。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )生產(chǎn)力的顯著(zhù)增強，我國能源領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的偉大成就，能源生產(chǎn)不斷攻堅克難，實(shí)現跨越式發(fā)展，能源消費不斷提高水平，實(shí)現歷史性改善。2019年，我國扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，聚焦綠色低碳轉型，繼續深化能源供給側結構性改革，既保持了量的合理增長(cháng)，又實(shí)現了質(zhì)的穩步提升。能源供需總體平穩增長(cháng)，結構進(jìn)一步優(yōu)化，單位GDP能耗持續下降。其中，核能得到進(jìn)一步發(fā)展。

我國是世界上少數擁有比較完整核工業(yè)體系的國家之一，一直有序、積極的推進(jìn)核電的應用。但2011年受日本福島核電事件的影響，我國核電工程建設出現滯緩，投資規模出現下降。數據顯示，截至2019年我國核電工程建設投資規模為335億元，同比下滑25.1%。

從核電裝機容量來(lái)看，近年來(lái)保持向好的趨勢，2018年核電裝機量突破4000萬(wàn)千瓦。數據顯示，截至2019年我國核電裝機容量達到4874萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)9.14%。2013-2019年，中國核電裝機容量復合增長(cháng)率22.17%。

新增裝機量方面，2018年是我國核電裝機大幅新增的一年，新投產(chǎn)7臺核電機組，包括陽(yáng)江核電5號機組、三門(mén)核電1號機組、臺山核電1號機組、三門(mén)核電2號機組、田灣核電3機組、田灣核電4號機組以及海陽(yáng)核電1號機組，新增裝機容量884萬(wàn)千瓦。此外，AP1000和EPR全球首堆建成投產(chǎn)。2019年雖有回落，核電新增裝機量仍達409萬(wàn)千瓦。

隨著(zhù)我國核電項目陸續完工投產(chǎn)，核電應用進(jìn)一步推廣，我國核電發(fā)電量保持增長(cháng)的趨勢。截至2019年，我國核電發(fā)電量達到3487億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)18.4%。值得注意的是，雖然發(fā)電量持續增長(cháng)，但核電在整個(gè)發(fā)電總量中的占比仍然較低，僅約為4%的比重，距離全球平均水平仍有差距。

核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”展望

審批重啟迎來(lái)復蘇，核電建設將加速 據悉，自2015年核準8臺新建核電機組后，中國核電行業(yè)經(jīng)歷了3年多的“零核準”狀態(tài)，而在2019年迎來(lái)復蘇。在國家能源局2019年上半年能源形勢新聞發(fā)布會(huì )上，國家能源局發(fā)展規劃司司長(cháng)李福龍表示，山東榮成、福建漳州和廣東太平嶺核電項目核準開(kāi)工。

生態(tài)環(huán)境部副部長(cháng)、國家核安全局局長(cháng)劉華說(shuō)表示，有序穩妥推進(jìn)核電建設仍然是我國的基本戰略，安全高效發(fā)展核電是全面進(jìn)入清潔能源時(shí)代的必然選擇。中國將在確保安全的前提下，繼續發(fā)展核電。審批重啟行業(yè)迎來(lái)復蘇，未來(lái)核電建設將加快，市場(chǎng)前景廣闊。

據預測，到2035年國際發(fā)電量平均增速為2.2%至2.3%，中國發(fā)電量增速較高，如按3%來(lái)預測，到2035年可能達到28億至30億千瓦總裝機容量。另外，據核能行業(yè)協(xié)會(huì )的研究預測，如果將核電的發(fā)電量占比提升一倍，達到8%，考慮到核電的負荷因子較高，預計到2035年中國在運核電機組將達到1.5億千瓦，在建5000萬(wàn)千瓦，為實(shí)現這個(gè)目標，每年須開(kāi)工6至8臺機組。若以每臺投資100億元至200億元計算，投資規模高達千億元。

加快探索核能的多元利用  目前，我國能源轉型升級進(jìn)入了新階段，對核能的多元利用提出了更高要求。2004年6月，國際原子能機構倡導成立“革新型小型核能裝置”協(xié)作研究項目，主要致力于核能多用途利用，包括城市區域供熱、海水淡化、工業(yè)工藝供熱、偏遠地區及孤網(wǎng)熱電聯(lián)供、海洋開(kāi)發(fā)能源需求等。

我國也已經(jīng)開(kāi)始探索核能的多元利用。2010年，中核集團正式啟動(dòng)玲龍一號專(zhuān)項科研工作，2016年4月成為全球首個(gè)通過(guò)國際原子能機構（IAEA）通用安全審查的小型堆，是全世界小堆發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。2019年7月，海南省舉辦自由貿易試驗區建設項目（第五批）集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)，中核集團宣布啟動(dòng)我國多功能模塊化小型堆（玲龍一號）示范工程建設。

此外，2019年底，據國家電投山東核電，首例核能供熱項目在山東海陽(yáng)投入運營(yíng)，70萬(wàn)平米居民和公共建筑用上清潔能源，告別燒煤取暖的歷史，開(kāi)辟了核能綜合利用的新紀元。隨著(zhù)核能在我國的建設加快，應對能源轉型的需要，我國將加快探索核能的多元利用。

核安全法規標準加快完善  截至2019年9月，中國在運核電機組47臺，位列世界第三，在建核電機組11臺，位居世界第一。在此背景下，《核電產(chǎn)業(yè)鏈安全質(zhì)量公約》（試行）正式發(fā)布意義重大。據了解，這是我國核電行業(yè)首次聚焦安全質(zhì)量的一份自律公約。

2019年9月3日，我國政府首次發(fā)布《中國核安全白皮書(shū)》，全面分享了中國核安全監管理念和實(shí)踐，有效回應了社會(huì )公眾對核安全的關(guān)切，展示出我國倡導構建核安全命運共同體的決心和行動(dòng)。與此同時(shí)，《核安全法》的頒布為實(shí)現核能利用的持久安全和健康發(fā)展提供了法制保障。目前，核安全法規標準頂層設計日趨完善，修訂工作加快。

隨著(zhù)“十四五”的到來(lái)，核與輻射安全法規標準也將進(jìn)一步完善、落實(shí)，我國核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)新階段。

來(lái)源：中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )